文/曹彪
摘要:信息时代到来,改变了人们生活的方方面面,乡村建设也需要顺应数字化、信息化发展趋势。中央一号文件频繁明确指出大力推进数字乡村建设,并做出一系列部署,阐明数字乡村建设极其重要性。本文通过国内数字化智慧乡村案例实践,综合从农业农村生产、生活、交易、治理阐述数字化推动乡村振兴战略重要性途径。
用数字化打造平安乡村保护环境生态
乡村治理是国家治理的重要组成部分,要实现乡村治理能力现代化,需要依靠数字技术的支撑作用。目前国内掀起了数字化乡村建设热潮,越来越多乡村结合自身条件与发展需求，通过数字化高质量有效提升乡村治理,为破解乡村治理痛点难点带来新成果。
目前各地乡村已经探索打造数字化智慧+监控系统+语音播报,实现播报监控二合一的智能喇叭。实时监控像无数的"千里眼",协助村民看家护院,全村居家安全问题不仅得到有效解决,又能照顾老幼的基本需求,还满足村级综合治理、安防、创卫等工作提供了有效保障。村委值班人员用"数字乡村"平台大屏可以随时查看全村各个街道巷口、以及店铺的情况,进行录像监控、语音对讲,做到对村情况了如指掌,能有效防控偷盗现象,可以治理垃圾乱扔,防止高龄老人、小孩走丢,如果遇见突发事件,还能借助视频画面还原事实真相,有效地化解矛盾。
另外数字化语音播报作用不可小觑,以前重要政策宣传和重要通知都靠工作人员挨家挨户传递，现在网络科技发展只要登录手机数字化平台，将要播报的信息通过手机编辑，智能喇叭就能“喊出来”，既能满足党建活动、各项惠民政策、反诈骗等宣传,又能丰富农村文化生活、提高村民精神文明建设,还可以实现天气预报,提醒村民避免因为天气带来的不便与损失。
享受数字化红利不止这些,数字化智慧监控还可应用于防溺水智能监控、森林防火智能报警等智能管理场景。通过乡村的河道监控功能方面,AI视频技术在乡村河道设立虚拟警报区域,假如有儿童进入到警报区域,平台会马上接收告警信息,并及时反馈给网格管理员,同时通过大喇叭进行劝返,如果干预不成功,网格员将采取下一步处理措施,有效防止溺水事件。数字化科技支撑提升乡村治理能力,也为乡村治理现代化提供了新的方法路径。
数字化提升基层党建工作水平
数字化智慧党建,是新时代的需求和党的要求。乡村振兴,坚持党的全面领导是原则。这就要求党的自身建设,要带头适应数字化发展生发的新变化,广泛运用网络化、信息化和数字化技术,更好地发挥引领作用。
目前很多乡村存在党员人数多、分布广、信息难摸清;党建工作分散、效率低;党务管理标准难统一;党内决策执行情况无法及时跟踪、考核;党建工作难量化,考核指标无法推进落实等管理难题。
数字化的搭建让党建管理与移动办公高效融合,帮助打造集"党组织管理、党员档案、党员发展、党费管理、党建活动、党员教育以及数据执行分析"于一体的数字化党建管理平台。帮助实现党建工作留痕、全程联动,及时发现党建工作问题,规范、高效完成党建目标。
数字化让党建活动高效组织,丰富参与方式,借助一部手机就不受地域限制,高效组织"三会一课、主题党日、基层评议会"等活动,实现流程化创建、智能通知,提升活动组织效率。大数据能运用还能根据不同用户类型,构建"党员、自助党务以及党建宣传、党务公开等"多种专项门户类型,帮助智能聚合、分类党建信息、应用,高效了解党务消息、党员发展情况,一键开启党务办公。
目前数字化推动党史学习教育"飞入寻常百姓家"，借助数字化平台给村民上党课已经很普遍,村民足不出户就能与村两委互动交流。甚至村民居家就能获取丰富的娱乐文化节目、健康知识等便民的信息服务,通过一根网线就能"逛"全国。
数字化还让党建组成一张网,通过设立网格党小组,按照居住地就近分配党员联户,确保"每个网格都有责任人",将党组织建到"最末端",建立起党员"四必到""四必访"工作机制,即"群众有不满情绪必到、有突发事件必到、有矛盾纠纷必到、困难家庭必访、危重病人必访、空巢老人与留守儿童必访、信访户必访",凝聚网格治理的"红色动能"。
数字化开启社会治理新模式
乡村振兴,以人为本。运用数字技术提升基层服务和治理水平,做好兜底保障工作。运用数字化,实现让数据"多跑路"、群众"少跑腿"。群众通过手机即可在线办理简单业务和民情反馈。例如村里来了新人、哪盏路灯坏了需要修理、今天村里垃圾分类情况如何等问题,通过数字化一块显示屏就方方面面一目了然,而且村民有任何困难诉求,通过便捷的网络,上传到乡村治理数字化平台,第一时间就能获得解决,进一步提升农民的获得感和幸福感,打造乡村刚需服务全链路,助力乡村生产生活更便捷、更温暖。
现在部分村因地制宜依托数字化平台率先推行积分制管理,试运行治理评分制度,依托平台建立了积分档案,用大数据平台技术记录村民遵法学法、参与疫情防控、敬老爱老、志愿服务等情况,"村民积分榜",极大拓宽了乡村治理实践中群众的参与面和参与热情。在积分制的带动下,村里的人居环境整治由"老大难、无人应"逐步向"大家管、全参与"转变,形成了发力乡村治理、助力乡村振兴的良性循环。
数字化在保障改善民生,缩小城乡差距方面大有可为。采取数字赋能的方式,地域管理"变的可视化"。可将全村划分为网格、细分单元,并依托平台,通过GIS定位体系,能将全村的人口信息按照一户一档进行收集、整理、录入,全面覆盖全村具体居民住宅楼、村民等信息,实现人员房屋相关联。房屋方面以民房、危房、长期空置房、出租房进行划分,人口方面包含户籍人口、常住人口、流动人口,将人、地、物、事、情、组织及事件等内容整合在一张地图上,最终以地图形式展现乡村建筑、房屋及地貌情况,实现乡村管理可视化、一图解析网格全貌的目的,形成"大事全网联动、小事一格解决"的"一张网"闭环工作机制。实现"人在网中走、事在网中办、情在网中结"的网格服务常态。
数字化便民惠农打开致富门
目前国家乡村振兴战略正在深入实施，农村互联网普及乡村电商大有可为，让人民有更多获得感、幸福感、安全感。数字乡村的力量正打开农村致富门，能提供农资供销、电商直播、农村物流、农业技术等服务。村民乐享网上购物不用东奔西跑、轻松点一下手机屏幕就能送货到家门。农业种植、养殖上碰到技术难题,开视频,农技专家实时在线"云指导。数字助农不仅能让数据"跑"起来,成本降下去,还能实现数字化运营,提升产品品质。浇水、施肥、温度调节都可以在手机全部全搞定,而且管控更精准,产量更高,品质更好。
数字助农是风口，很多乡村通过电商直播打开了致富门,轻松解决种植与销售痛点。这两年不少偏远地区,因受疫情影响，优质农特产品造成滞销,容易造成损失。通过借助数字化助农直播,农民轻装上阵"直播"为土特产"代言",让滞销山货土货的销量短时间内提升数倍,直播甚至可以带火地方非遗特色文化,还为当地乡村旅游业吸引游客,助力乡村振兴。另外文化交流方面，依靠数字平台开发乡村文化创意产品，打造乡村文化品牌，提高村民群众的文化生活质量，保护和传承乡村各类非物质文化遗产和民间工艺。
结论:本文通过结合一些地方探索数字化乡村建设实践,说明"数字化"已渗透到乡村生活各方面,无论是人居环境整治、乡村治理服务、农民生活服务、还是乡村产业发展等领域,数字农村建设持续深入,给村民带来了美好生活。